江苏泰州：“标准地”改革成效初显

为进一步深化资源要素市场化配置，推进土地要素节约集约高效利用和工业项目快速落地，指导各地更好地开展“标准地”工作，今年8月，泰州市自然资源和规划局提请泰州市政府在全省率先出台了《关于推进工业项目“标准地”和建设用地“增存挂钩”改革的指导意见》，并在试点地区进行实践，已取得初步成效。

文件从开展区域统一评估、构建控制性指标体系、完成空间“立体净地”整理、探索“标准地”出让方式、优化项目审批服务、确保工程按约施建和严格竣工达产复核等七个核心步骤展开详细阐述。

据介绍，工业项目“标准地”，是指经确定的试点单位对实施区域范围的地块进行收储整理，确保地块具备项目开发所必需的通水、通电、土地平整等条件，再按照“做实事前评价、做精指标控制、做优事中承诺、做快落地开工、做严事后监管”的要求，实现区域范围内的工业项目用地闭环管理。“标准地”改革的开展，将有效地降低工业企业成本，持续优化营商环境，激发市场主体活力和创新动力。

文件出台后，为更好地推进改革工作，形成“以点带面”的良好工作氛围，泰州市自然资源和规划局选取了兴化经济开发区作为第一批试点地区，多次下沉兴化市积极指导开展区域评估等相关工作，截至目前已完成地质灾害危险性评估、环境影响评价、水土保持方案、洪水影响评价、水资源论证、文物勘探等一系列工作，其中地质灾害危险性评估已覆盖全市域范围。文件的发布和兴化试点工作的成效，为推进全市形成“地等项目”的工作机制打下了坚实基础。